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开云体育官网安徽省政府工作报告(2025年1月20日 王清宪)

作者:小编    发布时间:2025-01-30 09:44:44    浏览量:

  现在,我代表省人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请省政协委员提出意见。

  过去一年,是安徽发展史上具有重要里程碑意义的一年。在深入学习贯彻党的二十届三中全会精神的关键时刻,习亲临安徽考察,发表重要讲话,为安徽全方位把脉定向、指路领航。7100万江淮儿女倍感温暖,倍受鼓舞,倍增干劲,沿着指引的方向昂扬奋进。

开云体育官网安徽省政府工作报告(2025年1月20日 王清宪)(图1)

  一年来,全省上下坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入落实习考察安徽重要讲话精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,在省委坚强领导下,紧紧围绕打造具有重要影响力的“三地一区”,改革创新、创先争优,抢抓机遇、迎难而上,经济运行稳中有进、进中提质,高质量发展扎实推进,美好安徽建设迈出坚实步伐。

  ——经济实力跃上新台阶。全省地区生产总值增长5.8%,经济总量跨上5万亿元台阶。粮食产量836.9亿斤,再创历史新高。规上工业增加值增长9%,增速居工业大省第1位。社会消费品零售总额、固定资产投资、一般公共预算收入等指标增速快于全国。

  ——科技创新策源地建设实现新突破。量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地建设成效显著,“祖冲之三号”实现超导量子计算最强优越性,聚变能源商业化进程走在世界前列,“天都”双星实现绕月编队飞行。九韶内核软件、超导质子回旋加速器等一批技术和产品打破国外垄断,多语种智能语音项目荣获国家科技进步奖一等奖。每万人口高价值发明专利拥有量增长28.2%。新增高新技术企业3500家以上、科技型中小企业7533家、专精特新“小巨人”企业113家,总数均居全国第一方阵,“乔木”参天、“灌木”茁壮、“苗木”葱郁的创新生态加快形成。

  ——新兴产业聚集地建设迸发新动能。战略性新兴产业产值占规上工业比重43.6%、提高0.7个百分点,高技术制造业增加值占规上工业比重16.1%、提高2.1个百分点。汽车产量继续保持40%以上增长、达357万辆,新能源汽车产量增长94.5%、达168.4万辆,产量均居全国第2位。集成电路产量增长47.4%,工业机器人产量增长81.4%。光储产业综合竞争力评价居全国第3位,人工智能产业发展评价居全国第6位。安徽产业向新发力、向智而行,新质生产力发展脉动强劲。

  ——改革开放新高地建设取得新进展。零基预算、“政产学研金服用”融合发展、科技金融等改革创新举措获国务院综合督查通报推广,职务科技成果赋权改革成为全国样板。进出口总额和出口额均升至全国第9位,“新三样”产品出口增长23.6%。整车出口量跃居全国首位,全国每出口4辆汽车就有1辆安徽造。

  ——经济社会发展全面绿色转型区建设迈出新步伐。首批10个零碳产业园区启动建设,新增可再生能源发电装机1261万千瓦、总装机历史性超过煤电装机。PM_2.5平均浓度35.2微克/立方米,空气质量优良天数比率82.2%,国考断面水质优良比例90.2%,均好于年度目标。扬子鳄、江豚等野外种群数又有增加,越来越多的珍稀鸟类择栖安徽湖泊湿地。

  ——人民生活水平得到新提升。城镇新增就业75.95万人,创历年新高,城镇调查失业率平均值5.2%。城镇常住居民人均可支配收入增长4.4%,农村常住居民人均可支配收入增长6.4%。新增405万皖北群众喝上引调水。基本养老待遇、城乡低保标准稳步提高,社会保障体系进一步健全。

  (一)科学调度、精准施策,推动经济持续回升向好。落实中央一揽子增量和存量政策,加强经济运行调节,全省经济增速逐季攀升、持续向好。出台落实“两重”“两新”政策配套举措,争取超长期特别国债支持“两重”项目136个、总投资2747亿元,大规模设备更新带动设备工器具购置投资增长14.6%,消费品以旧换新带动汽车、家电等销售550.6亿元。开展“徽动消费促进年”行动,推出皖美消费新场景100个,实物商品网上零售额增长11.1%,快递业务量突破60亿件、升至全国第7位。文旅消费快速回升,接待国内游客和旅游花费均创历史新高。扩大有效益的投资,新开工10亿元以上制造业项目248个、比上年增加36个,制造业投资增长13.3%、连续48个月保持两位数增长。制造业技改投资增长20.4%、高于全国12.4个百分点。加大金融服务实体经济力度,制造业中长期贷款增长23.5%、高于全国11.6个百分点,普惠小微企业贷款增长18.3%、高于全国3.7个百分点。常态化开展为企服务活动,组织“百场万企”供需对接活动999场。支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超过900亿元。惠企政策“免申即享”“即申即享”兑付资金77.7亿元、惠及企业2.6万家。

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  (二)推动科技创新和产业创新深度融合,新质生产力加快成长。全力保障国家战略科技力量建设,空地一体量子精密测量实验设施启动建设,聚变能园区全面开工。新增全国重点实验室15家、总数达23家。加快构建以企业为主体的科技创新体系,80%以上的省科技攻坚项目由企业牵头,企业研发投入占全社会比重达81.3%。扩面实施金融支持科创企业“共同成长计划”,惠及企业1.2万家。科技型企业贷款余额突破7500亿元,增长20%以上。省属高校与新兴产业紧密相关的专业点占比升至64.9%。联合知名高校和企业共建安徽高等研究院,首招硕博士研究生735名。职业院校现代产业学院实现16个市全覆盖。人才兴皖工程深入推进,柔性引进院士及团队92人次,遴选支持省级创新创业领军人才200名、产业创新团队50支,新增高技能人才41.7万人。

  现代化产业体系加快构建。健全“双招双引”和产业培育工作机制,“一链一策”推动十大新兴产业融合集群发展。实施“7+N”未来产业培育工程,筹建首批10个省级先导区。星火大模型迭代升级、保持领先,垂类大模型增加到77个。加快制造业“智改数转网联”,工业互联网平台设备连接数突破千万台,工业云平台应用率升至全国第3位,中国建造(安徽)互联网平台上线试运行,新增规上制造业企业数字化改造8943户。规上数字经济核心产业营收达1.2万亿元。新培育两业融合标杆单位20家,规上科技服务业、人力资源服务业营收分别增长18%和28.2%。加快构建现代物流产业体系,培育省级供应链服务平台23家,新增5A级物流企业3家、四星级冷链物流企业10家。

  (三)进一步全面深化改革扩大开放,发展动力活力不断增强。深化国资国企改革,文旅、港航、煤炭等重点领域重组整合取得重要进展,省属企业投资新兴产业超过500亿元。实施民营龙头企业倍增行动,完善与民营企业常态化沟通交流机制,规上民营工业增加值增长11.6%。深化要素市场化改革,全国首个省域土地节约集约利用综合改革试点扎实推进,开发区产业用地基本实现“标准地”供应,省数据交易所、省知识产权交易所揭牌运营。加快发展耐心资本,新备案天使投资基金27只、创业投资基金148只,股权投资和创业投资基金份额转让试点获批实施。境内上市公司数量增至184家、居全国第7位。推出新一轮营商环境提升举措,329个高频涉企政务服务事项实现申请材料免提交,我省全域纳入240小时过境免签停留区域。创业安徽建设持续深入,新增创新创业孵化载体155个,新登记经营主体121.3万户。

  开放型经济向更高水平迈进。深入推进“徽动全球”出海行动,加快发展产贸融合、贸易数字化转型等新模式,跨境电商交易额增长24%左右,对共建“一带一路”国家出口额增长11%。举办跨国公司安徽行系列活动,开设面向海外投资机构和优质企业的“理解中国”课程班,新设外商投资企业606家。组建徽派企业国际经贸合作联盟,全省对外投资增长12.3%。中国(安徽)自贸试验区推出全国首创制度创新成果12项。合肥中欧班列集结中心获批、全年开行班列909列,新增国际及地区客货运航线条,口岸外贸货物吞吐量增长12.7%。蚌埠综合保税区获批设立。世界制造业大会国际化水平持续提升。外事、侨务、对台、港澳等工作取得新成效。

  (四)深度融入国家发展战略,区域协调发展格局持续优化。出台深入推进长三角一体化发展实施方案,年度重点合作事项扎实推进。牵头实施长三角科技创新共同体攻关项目7项,共建首批12家创新联合体。沪苏浙城市与皖北城市结对合作帮扶持续深化,省际毗邻地区合作提质升级。沪皖共建长三角(广德)康养基地签约建设。居民服务“一卡通办”事项扩大到78项,政务服务“跨省通办”事项扩大到176项,长三角“超级环线”高铁开通运行。完善长江(安徽)经济带高质量发展支持政策,实施一批水生态保护、水污染治理等重大工程,沿江产业布局进一步优化。联动推进中部地区加快崛起,加强“三基地一枢纽”建设省际合作。强化多重国家发展战略协同实施,安徽联接长三角和中部地区枢纽功能进一步增强。

  持续增强全省各区域发展动能。开展皖北重点产业集群建设协同攻坚,新开工亿元以上制造业项目562个,制造业投资增速高于全省6.7个百分点。合肥都市圈发展规划获批实施,合淮、合六、合滁合作园区加快建设。皖西大别山革命老区加快振兴发展,上海与六安对口合作新签约亿元以上项目35个。皖南国际文化旅游示范区建设高质量推进,区域联动、业态融合效应明显增强,黄山、池州、安庆、宣城四市规上服务业营收合计增长16.7%、高于全省7.8个百分点。强化城市增长极作用,推进43个城市片区更新,改造城镇老旧小区1545个,通过开展城市功能品质活力提升行动,我省人才、资金、技术净流入态势进一步增强。

  增强基础设施保障和支撑功能。“东数西算”芜湖数据中心集群建设取得阶段性成效,华为云华东(芜湖)数据中心全球开服,全省智能算力达1.6万P、增长130%。池黄高铁、宣绩高铁、池州机场改扩建投入运营,高速公路实现“县城通”,阜阳商贸服务型、安庆港口型国家物流枢纽获批建设。现代水网工程加快建设,“引江济淮”全年共调水4.75亿立方米,过闸总吨位1.3亿吨。

  (五)推进乡村全面振兴,城乡融合发展步伐加快。加快江淮粮仓建设,全面实施“四良两优”工程,新建、改造高标准农田454.6万亩,生物育种实验室启动建设。加快发展乡村富民产业,新建长三角绿色农产品生产加工供应基地100个,绿色食品全产业链产值增长12.6%。扎实推进“千村引领、万村升级”工程,新增精品示范村211个、省级中心村850个。积极稳妥推进二轮土地承包到期延包整省试点,完成农村宅基地制度改革试点。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,脱贫地区农村居民人均可支配收入增速高于全省平均水平。推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合,39.8万农业转移人口成为新市民。5G网络实现行政村全覆盖,规模化供水工程覆盖94%的农村人口。县域经济发展壮大,县域特色产业集群(基地)平均营收超百亿元。

  (六)加快绿色低碳发展,美丽安徽建设深入推进。实施重点企业节能降碳诊断和升级改造,实行新上项目差异化用能管理。新创建国家级绿色工厂73家、绿色供应链管理企业11家,80%的国家级和省级园区均完成循环化改造。加快能源清洁低碳转型和新型电力系统建设,新增光伏发电装机1088万千瓦,陕电入皖特高压工程开工建设。全面推开排污权交易改革,顺利实施分布式新能源市场化交易试点,全省“双碳”管理一体化平台基本建成。开展皖北地区空气质量提升攻坚,推进重点流域入河排污口溯源整治,治理农村黑臭水体1653个,县城建成区黑臭水体基本消除。完成人工造林27.24万亩。深化新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设,皖苏、皖赣长江流域横向生态保护补偿机制签约实施。十八联圩湿地修复三期工程入选联合国生态系统恢复优秀案例。黄山市入选首批国家生态产品价值实现机制试点。中央生态环保督察反馈问题扎实整改,群众“家门口”环境问题有效整治。

  (七)着力保障改善民生,公共服务水平稳步提升。聚焦群众急难愁盼,投入567亿元办好民生实事。加强重点群体就业服务,开发政策性岗位21.1万个,“三公里”就业圈实现社区全覆盖。启动实施皖北地区基础教育优质资源扩容工程。义务教育阶段学校每天开设一节体育课。全省新增博士点23个、硕士点90个。9个国家区域医疗中心全部开诊,新布局省级区域(专科)医疗中心7个,25所县级公立医院新晋三级医院。亳州、黄山入选国家中医药传承创新发展试验区。建立家庭育儿补贴制度,新增托位4万个。实施特殊困难老年人家庭适老化改造4.5万户。推行房票等货币化安置,新增保障性租赁住房12.4万套(间)。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到有效保障,红十字、慈善、志愿服务等事业实现新进展,民族宗教、援疆等工作取得新成效。

  文化传承保护和创新发展亮点纷呈。武王墩墓考古发掘取得重大成果,郎溪磨盘山遗址入选“全国十大考古新发现”,华龙洞人被证实为东亚地区向智人演化的最早古人类。省淮河文化(大运河文化)研究院揭牌成立,《黄梅戏曲本典藏》先行本出版发行,保护修缮传统建筑1005栋。7部作品荣获“五个一工程”优秀作品奖、居全国第5位。“中国好人”上榜人数保持全国第一。建成投用600个公共文化空间、182个口袋体育公园。哲学社会科学、参事文史、档案方志等工作取得新进步。

  (八)更好统筹发展和安全,社会大局保持和谐稳定。积极稳妥防范化解重点领域风险,政府债务风险总体可控,中小金融机构风险有效处置,保交房项目完成94.9%。电力迎峰度夏度冬保供有力。开展城镇燃气、电动自行车、房屋和自建房、“生命通道”等安全隐患专项整治,森林防火网格化管理试点省建设扎实推进,生产安全事故起数下降16.3%。食品药品安全形势稳定向好。皖南突发洪水险情灾情得到有效处置,气象、地震等事业取得新进展。和谐礼让春风化雨,“六尺巷工作法”全面推广。信访工作法治化扎实推进,信访事项一次性化解率95.7%。公共安全治理模式向事前预防转型,常态化推进扫黑除恶“打早除小”工作,依法打击电信网络诈骗、非法金融等违法犯罪活动,人民群众安全感更加充实。

  军政军民团结巩固发展。加强军民科技协同、军地战略合作,深化国防动员和后备力量建设,拓展基层武装工作阵地,国防教育、双拥共建、人民防空、退役军人事务等工作取得新成效。

  一年来,我们加强政府自身改革创新,行政效能和服务水平进一步提升。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域全过程,巩固拓展主题教育成果,扎实开展党纪学习教育。依法行政能力提升行动扎实推进,公共政策和政府承诺事项兑现率94.8%,全省办结行政复议案件21850件,“府院联动”“府检联动”机制实现省市县全覆盖。新一轮政府机构改革任务全面完成。制定修改废止省政府规章8件,提请省人大常委会审议地方性法规25件。推动“高效办成一件事”改革,上线运行重点事项办理时限压缩69%,提交材料减少60%。完善重点工作跨部门、跨区域联动机制,开展政策文件与宏观政策取向一致性评估。自觉接受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督,办理省人大代表建议1422件、省政协提案797件。高质量完成第五次全国经济普查。深化拓展整治为基层减负,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,不断巩固风清气正、干事创业的良好政治生态。

  总结过去一年来之不易的成绩,我们更深切地感受到,安徽发展的每一点进步、每一次跃升,都是习关心关爱的结果,是以习为核心的党中央坚强领导的结果,是习新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果。一年来,全省人民在省委坚强领导下,风雨无阻,勇毅前行,用拼搏的汗水写出了优异答卷。在此,我代表省人民政府,向在各个岗位辛勤工作的全省人民,向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员,向各派、工商联、人民团体和社会各界人士,向驻皖人民指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援队伍指战员,向在群众身边默默奉献的基层干部和工作者,向关心支持安徽改革发展的中央各部门、兄弟省区市、港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

  我们也清醒看到,我省发展还面临不少困难和挑战。主要是:有效需求不足,消费增长乏力,民间投资意愿不强;部分企业生产经营困难、效益下滑,影响产业链供应链安全稳定的风险依然存在,产业转型升级任重道远;群众就业增收面临压力,基本公共服务存在不少短板;一些地方财政收支矛盾突出,房地产等领域风险隐患仍然较多;政府治理效能和抓落实水平有待提高,一些政府工作人员改革创新意识、专业化能力不足,一些领域腐败问题仍有发生。我们一定直面问题,拿出务实管用举措加以解决,不辜负全省人民的期待和重托!

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